11月3日，作为2026年世界城市日城市可持续发展全球大会主题活动之一的2026全球城市论坛在上海外滩茂悦酒店举行，论坛主题为“精细治理与安全韧性”。论坛由联合国人居署、世界银行、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市人民政府发展研究中心、上海交通大学共同主办，上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学中国城市治理研究院承办，上海交通大学应急管理学院、上海交通大学国家安全研究院协办。来自中国、美国、澳大利亚、意大利、韩国、印度尼西亚以及巴基斯坦等国家的300余位学界、政界、商界嘉宾出席了此次论坛。上海交通大学党委副书记周承主持本次论坛开幕式。
联合国本地2030联盟秘书处负责人塞巴斯蒂安·沃泽尔（Sébastien Vauzelle）在致辞中表示，当前气候危机、社会经济矛盾呈现系统性特征，城市治理亟需战略性前瞻研判与整体性系统思维。他认为精细化的“绣花式”治理能够充分调动多元主体协同参与，数字化是服务民生的重要工具，但是技术只是手段，最终要落脚于地方现实需求与实际治理成效。
世界银行城市发展韧性和土地局东亚太平洋地区副局长金润希（Yoonhee Kim）强调，世界银行与中国进入双向知识交流的合作新阶段，双方将韧性与基础设施建设、自然资本列为合作重点，注重统筹空间规划、构建结果导向的激励机制、培育地方财政能力，推动人与自然和谐共生。她认为人工智能为风险研判、公共服务提质带来机遇，但技术发挥实效离不开完善的制度保障、清晰的问责体系与强大的机构能力。
住房和城乡建设部城市管理监督局二级巡视员裴良月指出，住建领域应该着力健全统筹协调的城市治理体系，完善城市运行管理服务平台标准规范，持续推动治理管理力量下沉社区，传承发展新时代“枫桥经验”；大力推进城市生命线安全工程建设，统筹城市体检与城市更新，推动风险防控由被动处置向主动预防转变，让城市治理成果更加普惠于民。
姜斯宪致辞
上海市老干部大学校长、上海交通大学中国城市治理研究院创院院长、上海交通大学原党委书记姜斯宪在致辞中谈到，今年恰逢上海交通大学建校130周年、中国城市治理研究院成立十周年。学校认真学习贯彻习近平总书记重要回信精神，秉持“求实学、务实业”办学宗旨，在建设中国特色世界一流大学道路上不断迈出新步伐。作为研究院创院院长，他回顾了研究院创立与发展的历程。
他同时指出，超大城市如同精密运行的生命体，既要保持发展活力，也要在基层细节下足绣花功夫做精治理，更要锻造抗御风险、快速恢复的安全韧性，这是全球大城市共同面对的时代命题。他指出，人工智能为感知城市运行、识别潜在风险、改善公共服务提供了新的可能，科创街区建设推动城市更新、创新创业与日常生活深度融合，为城市发展与治理提供了新思路。他认为人工智能赋能城市运行感知、科创街区促进产居融合，为城市治理带来新机遇。他期待各位嘉宾围绕现实治理问题深入交流，产出更多理论联系实际的成果，为城市高质量发展贡献智慧力量。
论坛现场，上海交通大学讲席教授、中国城市治理研究院院长、湘潭大学学术副校长吴建南和上海唐君远教育基金会秘书长张伟共同为《让创新在城市街区中生长：中国科创街区的理论与实践》揭幕；上海交通大学国际与公共事务学院研究员、中国城市治理研究院院长助理俞俊利和上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院副研究员王奎明共同为《数智城市：人工智能驱动治理场景创新》揭幕；上海交通大学住房与城乡建设研究中心常务副主任，国际与公共事务学院、中国城市治理研究院驻院研究员张传勇和上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院助理研究员卢文正共同为《中国城市内涵式发展的理论建构、实现机制与治理实践》揭幕；上海交通大学国际与公共事务学院教授、中国城市治理研究院驻院研究员韩志明，中共上海市浦东新区委员会党校副校长、上海市浦东新区行政学院副院长张武君共同为《上海浦东社会治理发展报告》（2026）揭幕；上海市住房和城乡建设管理委员会副主任洪继梁和上海市人民政府发展研究中心副主任濮海虹为《世界城市日活动成果精粹2025》揭幕。
本次论坛正式启动全球城市治理网络（GUGN），将助力打通国际组织、高校科研机构、城市实践主体之间常态化合作渠道，推动联合研究、案例互鉴、能力共建，助力落实联合国2030可持续发展议程，治理网络将于2027年6月举办首届年会。
本次论坛设置主题圆桌对话，议题为“人工智能如何塑造未来城市治理”，同时开展了第三届中国“人工智能+城市治理”优秀实践案例、城市治理“三问于民”优秀案例和城市青年入乡产业创新治理典型案例的颁奖环节。
11月3日下午，五场平行主题论坛在上海交通大学徐汇校区同步举行，分别围绕复合风险下的城市安全与韧性建设、城乡无界・青年共创与沪港科创街区发展、人工智能与城市治理创新、城市治理“三问于民”实践、数智时代社会治理创新五大方向展开深度研讨。
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